Guizhou-provinsen släpper tekniska riktlinjer för frivillig handel med utsläpp av tungmetaller (försök)
Meddelande från Guizhous provinsavdelning för ekologi och miljö om utfärdandet av "Tekniska riktlinjer för frivillig handel med utsläpp av tungmetallföroreningar i Guizhouprovinsen (försök)"
Ekologisk miljöbyrå i varje stad (stat):
För att implementera de relevanta kraven i ministeriet för ekologi och miljös "Opinions on Further Strengening the Prevention and Control of Heavy Metal Pollution" (Huan Solid [2022] nr 17) och bättre hjälpa företag att hitta alternativa källor för total tungmetall utsläpp av föroreningar, vår avdelning organiserade formuleringen av "Guizhou-provinsen "Tekniska riktlinjer för frivillig handel med utsläpp av tungmetallföroreningar (försök)" utfärdades med godkännande av avdelningsledarna. Vänligen vägleda relevanta företag att följa genomförandet.
19 januari 2024
Frivillig handel med utsläpp av tungmetaller i Guizhou-provinsen
Teknisk guide (prov)
För att implementera kraven i Ekologi- och miljöministeriets "Opinions on Further Strengthening the Prevention and Control of Heavy Metal Pollution" (Huan Solid [2022] nr 17), hjälpa företag att bygga en handelsplattform för utsläpp av tungmetaller och bättre hjälpa företag att hitta alternativ till de totala utsläppen av tungmetallföroreningar. Källor för vilka denna guide har utvecklats.
1. Tillämpningsområde
Denna riktlinje gäller aktiviteter som involverar nya, renoverade och utvidgade nyckelindustribyggnadsprojekt inom den administrativa regionen i denna provins som följer principen om "ekvivalent substitution" eller "reducerad substitution" och frivilligt handlar med den totala mängden föroreningsutsläpp av tungmetaller.
2. Förklaring av termer
(1) Avloppsenheter
Företag i nyckelbranscher som släpper ut tungmetallföroreningar.
(2) Tungmetallföroreningar
Innehåller: bly, kvicksilver, kadmium, krom, arsenik.
(3) Företag i nyckelbranscher
Inklusive: gruv- och bearbetningsindustrin för tung icke-järnmetaller (koppar, bly-zink, nickel-kobolt, tenn, antimon och kvicksilvermalmbrytning och bearbetning), tung icke-järnmetallsmältindustri (koppar, bly-zink, nickel-kobolt , smältning av tenn, antimon och kvicksilver), tillverkning av bly-syrabatterier, galvaniseringsindustri, tillverkning av kemiska råvaror och kemiska produkter (tillverkning av karbidmetoden (poly)vinylklorid, tillverkning av kromsalt, industri för oorganiska zinkföreningar som använder fast industriellt avfall som råmaterial ), lädergarvningsindustrin och andra 6 industrier.
(4) Utsläpp
Typerna och mängderna av föroreningar av tungmetaller som släpps ut av enheter för utsläpp av föroreningar inom en viss tidsperiod i enlighet med de standarder för utsläpp av föroreningar som fastställts av landet eller provinsen, såväl som den totala mängden kontroll av utsläpp av föroreningar och andra krav, är tungmetallföroreningar i avloppsvatten och avfallsgas vid de organiserade utloppen för utsläppsenheterna för föroreningar. Den totala mängden föroreningar som släpps ut, i kilogram/år.
(5) Överskottsutsläpp
Efter att enheten för utsläpp av föroreningar genomfört utsläppsminskningsprojekt såsom förbättring och omvandling av produktionsprocesser, uppgradering och omvandling av reningsanläggningar, etc., ska den beräknas i enlighet med "Tekniska riktlinjer för bedömning av slutförandet av utsläppskontrollmål för tungmetaller ( Försök)" (Environmental Affairs Office Solid Letter [2022] nr 460) Metoden beräknar grundläggande utsläpp och projektreduktioner, kontrollerar dem med fullkaliberinventeringen statistiska utsläpp och drar av resterande utsläpp efter utsläppsminskningsuppgifter. Överskottsutsläpp kan användas för utsläppsenheternas egna produktionsbehov eller kan handlas frivilligt.
(6) Frivillig handel med utsläpp
Utifrån förutsättningen att de regionala kvalitetskraven för ekologisk miljö och total kontroll av föroreningsutsläpp ska uppfyllas, överför eller överför föroreningsutsläppande enheter frivilligt överskottsutsläpp. till
3. Transaktionselement
(1) Handelsprinciper
Den följer principerna om frivillighet, öppenhet, rättvisa, opartiskhet och integritet och genomförs i allmänhet på en handelsplattform för utsläppsrätter för tungmetaller.
(2) Transaktionsenheter
Handelsenheter inkluderar utsläppsöverlåtare och övertagare. Överlåtaren är en föroreningsavgivande enhet med överskottsutsläpp; förvärvaren är en föroreningsavgivande enhet som behöver utsläpp på grund av ny-, renoverings- eller utbyggnadsprojekt.
(3) Transaktionsmetod
Transaktionsenheterna antar transaktionsmetoden för avtalsöverföring och förhandlar självständigt för att fastställa transaktionsobjektet, transaktionspriset och andra transaktionselement. Handelsobjektet är de överskottsutsläpp som är villiga att handla. Överskottsutsläppen kan användas för att "ersätta" eller "ersätta" tungmetallutsläppskällor som krävs av nya, renoverade eller utökade nyckelindustrier och bryter inte mot regionala mål för minskning av utsläpp av tungmetaller. Föroreningsavgivande enheter kan själva eller anförtro motsvarande teknik. Låt tredje part hjälpa till med redovisningen.
4. Transaktionsprocess
(1) Registrering
Innan handeln deltar i transaktionen ska den registrerade och registrera sig genom handelsplattformen för utsläppsrätter för tungmetaller.
(2) Lämna information om utbud och efterfrågan
Enheter för utsläpp av föroreningar lämnar information om utbud och efterfrågan till provinsens ekologiska miljöavdelning.
Se bilaga 1 för en lista med information om utbud och efterfrågan.
(3) Lämna information om utbud och efterfrågan
Den provinsiella ekologiska miljöavdelningen publicerar information om utbud och efterfrågan på utsläpp på plattformen för handel med utsläppsrätter för tungmetaller baserat på information om tillgång och efterfrågan, inklusive följande innehåll: företagets namn och relaterade projekt, information om transaktionsmålet, beloppet till överlåtas eller överlåtas etc. Överlåtaren och förvärvaren kan ansöka hos provinsens ekologiska miljöavdelning om indragning vid utlämnande av utsläppsinformation om utbud och efterfrågan.
(4) Överlåtelse och undertecknande av avtal
Överlåtaren och mottagaren kommer att förhandla om transaktionselementen offline och kommer överens om att överföra utsläppen genom överenskommelse efter att ha nått en överenskommelse. Om överlåtaren har för avsikt att sälja alla överskottsutsläpp som inte säljs, kan den osålda delen överlåtas en andra gång.
Överlåtaren kommer att ladda upp överföringsbrevet till plattformen för handel med utsläppsrätter för tungmetaller i 20 dagar och acceptera offentlig övervakning. Om det inte finns några invändningar vid utgången av publicitetsperioden kommer överlåtaren och förvärvaren att underteckna ett transaktionsavtal. Överlåtelseavtalet och transaktionskontraktet är självutarbetat, inklusive men inte begränsat till: grundläggande information om överlåtaren och mottagaren, typ, kvantitet och transaktionspris för omsatta utsläpp, etc.
(5) Rapportering av transaktionsresultat
Efter att transaktionen har slutförts ska överlåtaren och förvärvaren rapportera den förseglade versionen av transaktionskontraktet, betalningsvoucher och annan information till den lokala stadens (statliga) ekologiska miljöavdelningen och provinsens ekologiska miljöavdelning.
(6) Tillkännagivande av transaktionsresultat
Avdelningar för ekologisk miljö på provinsnivå publicerar meddelanden om handelsresultat på handelsplattformen för handel med utsläppsrätter för tungmetaller och uppdaterar samtidigt tillgång och efterfrågan. Innehållet i kungörelsen omfattar: namnet på överlåtaren och utsläppsminskningsprojektet, namnet på förvärvaren och det nya, modifierade och utökade projektet, typ, kvantitet och pris på de tungmetaller som handlas, tidpunkten för transaktionens slutförande, etc.
Se bilaga 2 för ett schematiskt diagram över den frivilliga transaktionsprocessen.
5. Andra
(1) Den provinsiella avdelningen för ekologisk miljö formulerar tekniska riktlinjer för frivillig handel med utsläpp av tungmetaller i provinsen, ansvarar för att bygga, driva och underhålla en handelsplattform för utsläppsrätter för tungmetaller, släpper information om utbud och efterfrågan på utsläpp samt meddelanden om handelsresultat till allmänheten, och vägleder kommuner (prefekturer) ) Ekologiska miljöavdelningar och föroreningsutsläppsenheter utför arbete som rör frivillig handel med utsläpp.
(2) Om staten under försöksperioden har nya bestämmelser om nyckelindustrier som involverar handel med utsläppsrätter för tungmetaller och tungmetaller, ska dessa bestämmelser gälla.
